مدل شبکه ای حاکمیت و اداره: رویکردی جایگزین برای نظام تدوین برنامه های توسعه در ایران

کشور ایران سال ها است که درگیر مسئله توسعه و برنامه ریزی برای توسعه است. اما بحثی که به لحاظ رتبه بر برنامه ریزی برای توسعه در یک کشور تقدم دارد، آن است که «راهبری توسعه و برنامه هایش در دست کیست؟». پرسش فوق را می توان این گونه تکرار کرد که «چگونه برنامه های توسعه کشور جهت می یابد؟ و توسط چه کسی؟». هدف پژوهش حاضر این است که در آن پس از بررسی مدل فعلی، الگویی به منظور تدوین برنامه های توسعه در ایران پیشنهاد شود. برای درک بهتر مفاهیم مورد نیاز در تدوین برنامه توسعه، ابتدا در پژوهش حاضر، مفهوم توسعه و برنامه ریزی برای آن تبیین می شود و سپس با نگاهی نقادانه، برنامه های توسعه قبلی مورد بررسی قرار می گیرد. در ادامه فرایند تدوین برنامه و سازوکار آن بررسی می شود که بیانگر رویکرد مجموعه حاکمیت جمهوری اسلامی ایران به راهبری توسعه در کشور است. در نهایت، با معرفی رویکرد شبکه ای در تدوین برنامه، الگویی برای تدوین برنامه پیشنهاد می گردد.